再生資源政策環(huán)境不斷優(yōu)化

一，制度建設逐步完善。2018年9月，國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部《生活垃圾分類制度實施方案》，要求到2020年年底，基本建立垃圾分類相關法律法規(guī)和標準體系，形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式，還提出要建立與再生資源利用相協(xié)調的回收體系。商務部等五部委印發(fā)《再生資源回收體系建設中長期規(guī)劃（2015—2020年）》，明確“十三五”時期我國再生資源回收體系建設目標、主要任務和重點工程，為再生資源回收行業(yè)的工作重點指明了方向。

二，管理能力不斷增強。國家相關部委發(fā)布《關于推進再生資源回收行業(yè)轉型升級的意見》《關于進一步加強塑料污染治理的意見》《生產者責任延伸制度推行方案》，進一步強化對再生資源行業(yè)的管理，為全面推進回收利用體系建設工作提供了支撐。工業(yè)和信息化部印發(fā)了廢鋼鐵、廢橡膠、再生銅、再生鉛、再生塑料等主要再生資源行業(yè)的技術規(guī)范和企業(yè)名單，對推動加工利用環(huán)節(jié)的規(guī)范化起到了重要作用。多家單位共發(fā)布了19項國家（行業(yè)、團體）行業(yè)相關標準，為再生資源回收站點、分揀中心、重點品類再生利用提供了依據。商務部取消再生資源經營備案證，進一步放寬和降低再生資源回收行業(yè)的準入門檻。

三，示范帶動持續(xù)推進。在前期商務部、國家發(fā)展改革委開展的再生資源回收體系建設試點城市、“城市礦產”示范基地的基礎上，國家多部委持續(xù)開展相關示范工程。如商務部分別于2017—2019年開展了三批共計43家再生資源新型回收模式企業(yè)的評選；國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部在全國評選出了50家資源循環(huán)利用基地[1]；工業(yè)和信息化部組織確定了85項國家資源再生利用重大示范工程[2]，進一步探索行業(yè)發(fā)展的新機制、新模式，引領行業(yè)向規(guī)范化、集約化、綠色化方向開展。